國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于進一步加強和改進公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知

國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，中國疾病預防控制中心、國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督中心：

對公共場所集中空調通風系統(tǒng)（以下簡稱集中空調）實施衛(wèi)生監(jiān)督管理是預防傳染病和保障公眾健康的重要措施。近年來，各地按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則和相關衛(wèi)生規(guī)范要求，不斷加強集中空調衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效保障了公共場所衛(wèi)生安全。為進一步貫徹落實國務院“放管服”改革要求，推進優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就有關集中空調衛(wèi)生監(jiān)督管理工作通知如下：

一、嚴格按照衛(wèi)生法規(guī)和標準開展集中空調衛(wèi)生監(jiān)督管理

集中空調衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)行有效的規(guī)定主要是《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則、《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS394-2012）、《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》（WS/T395-2012）、《公共場所集中空調通風系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》（WS/T396-2012）及其第1號修改單。

2006年印發(fā)的《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕53號）和《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范》《公共場所集中空調通風系統(tǒng)清洗規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕58號）已廢止。

2017年12月，我委公布的《關于修改<新食品原料安全性審查管理辦法>等7件部門規(guī)章的決定》（國家衛(wèi)生計生委令第18號），取消了公共場所衛(wèi)生許可證每兩年復核一次的規(guī)定和省級衛(wèi)生計生行政部門對公共場所技術服務機構的專業(yè)技術能力組織考核的規(guī)定。

各地要立即組織對本轄區(qū)現(xiàn)行集中空調衛(wèi)生監(jiān)管的相關規(guī)定和要求進行全面檢查和清理，發(fā)現(xiàn)使用已廢止管理規(guī)定、規(guī)范或執(zhí)行與現(xiàn)行標準不一致的，要立即糾正。要第一時間學習掌握國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站公布的新制定和修訂標準，確保依據(jù)現(xiàn)行有效的強制性標準進行監(jiān)管，堅決杜絕使用已廢止的規(guī)定和要求。

二、嚴格規(guī)范公共場所集中空調衛(wèi)生檢測

公共場所經(jīng)營者應當按照規(guī)定每年對集中空調至少檢測一次，發(fā)現(xiàn)檢測結果不符合標準的，應當及時整改，保證集中空調衛(wèi)生質量符合標準要求。承擔集中空調衛(wèi)生檢測的第三方機構要嚴格按照標準規(guī)定的項目、指標、要求開展檢測，不得擴大檢測范圍、增加檢測費用；對不具備風管、開放式冷卻塔等設備和部件的空調設施，不得進行相關項目的檢測。各地發(fā)現(xiàn)檢測機構違法違規(guī)開展集中空調衛(wèi)生檢測及亂收費的，要及時通報相關部門嚴肅查處。各地要加強部門協(xié)作與工作協(xié)調，積極鼓勵、培育、引導第三方技術服務機構健康發(fā)展，促進相關檢驗、檢測、評價等活動規(guī)范開展，提升服務供給能力和水平。

三、嚴格督促落實

各地要對公共場所集中空調相關衛(wèi)生監(jiān)管依據(jù)、衛(wèi)生檢測等方面情況開展重點督導檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要督促立行立改，對違法違規(guī)行為依法嚴肅查處。要有針對性地組織開展集中空調衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務培訓，提高業(yè)務能力和水平。要發(fā)揮12320衛(wèi)生熱線等作用，明確并公布當?shù)匦l(wèi)生計生監(jiān)督投訴電話，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要加強公共場所衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識宣傳，營造重視公共場所衛(wèi)生的社會氛圍，強化公共場所經(jīng)營者落實集中空調衛(wèi)生管理的責任意識。要認真聽取企業(yè)意見，積極研究解決企業(yè)反映的問題，改善營商環(huán)境，服務經(jīng)濟發(fā)展。要加強與公共場所有關行業(yè)主管部門的信息溝通與交流，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，使集中空調衛(wèi)生監(jiān)管更加高效。

我委將適時開展督查，對不按照要求進行整改、整改不到位的情況進行嚴肅處理。 

                                     國家衛(wèi)生計生委辦公廳
                                           2018年2月13日